今年以來(lái)，彬州市龍高鎮(zhèn)針對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，探索形成了防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制“1+4”工作模式，即制定1個(gè)實(shí)施方案，建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶4項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有農(nóng)戶(hù)的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和有力幫扶。
分級(jí)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)鎖定“三類(lèi)人員”。分級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)制是用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四種顏色將所有農(nóng)戶(hù)分級(jí)劃分，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。將正在監(jiān)測(cè)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)分類(lèi)為紅色人群；將已經(jīng)消除風(fēng)險(xiǎn)的三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)為橙色人群；黃色人群為全鎮(zhèn)重點(diǎn)人群和特殊群體，包括脫貧戶(hù)、分散供養(yǎng)特困戶(hù)、低保戶(hù)、重度殘疾人戶(hù)（整戶(hù)均為殘疾人或唯一勞動(dòng)力殘疾的戶(hù)）、多子女戶(hù)（有非義務(wù)教育階段學(xué)生2個(gè)以上的戶(hù)）、低收入戶(hù)（人均純收入低于8000元的戶(hù)）、務(wù)工不穩(wěn)定戶(hù)（家庭務(wù)工收入占比超過(guò)80％且年務(wù)工少于6個(gè)月）、市級(jí)部門(mén)預(yù)警反饋戶(hù)以及其他困難戶(hù)；除此以外的農(nóng)戶(hù)則為綠色人群。藍(lán)色人群網(wǎng)格員每月入戶(hù)走訪不少于1次，黃色人群網(wǎng)格員每月入戶(hù)不少于2次，橙色和紅色人群每周走訪1次。
分片動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。按村劃片，每片安排至少1名科級(jí)干部分包，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)片區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)工作。每個(gè)村按組劃分，每個(gè)組安排至少1名網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)片區(qū)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)和各級(jí)反饋疑似風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)，由各村黨支部書(shū)記牽頭，第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和包村干部組成村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)排查工作組，及時(shí)入戶(hù)核查，對(duì)核實(shí)結(jié)果開(kāi)展集中研判，形成村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)篩查網(wǎng)格，做到應(yīng)納盡納。
常態(tài)走訪定期排查機(jī)制。結(jié)合日常工作走訪，及時(shí)掌握農(nóng)戶(hù)情況，尤其是因大病、因意外事故、因?yàn)?zāi)等造成家庭陷入困境的農(nóng)戶(hù)情況。對(duì)農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、部門(mén)篩查預(yù)警信息，及時(shí)組織人員入戶(hù)核實(shí)。同村級(jí)每周開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)入戶(hù)核查，。每年至少開(kāi)展二次全面集中排查，分析研判，對(duì)符合納入監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的，按照程序及時(shí)識(shí)別納入、落實(shí)幫扶。
“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。由部門(mén)幫扶單位和村干部對(duì)脫貧戶(hù)和“三類(lèi)人員”結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“三類(lèi)人員”由黨支部書(shū)記“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，每個(gè)周定期走訪1次。重點(diǎn)關(guān)注人員由駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部結(jié)對(duì)幫扶，每個(gè)月定期走訪2次。同時(shí)將常年在村里生活、有勞動(dòng)能力的黨員自愿認(rèn)領(lǐng)本村困難群眾，與困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，幫助其解決生活中的困難。
下一步，彬州市龍高鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實(shí)幫扶責(zé)任，完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。（任定安）
責(zé)編：劉亞莉
編輯：鄢雨晴
