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淺議新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

在全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)的新時(shí)代背景下,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要力量,其自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅關(guān)乎檢察隊(duì)伍的形象與戰(zhàn)斗力,更直接關(guān)系到法律監(jiān)督權(quán)的公正行使、司法公信力的樹立。本文將從深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義,剖析當(dāng)前存在的突出問題,并探索提出務(wù)實(shí)有效的改進(jìn)舉措進(jìn)行初步探討。

一、新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

(一)堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治保證。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家司法機(jī)關(guān),其政治屬性是第一屬性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首要任務(wù)就是確保檢察隊(duì)伍在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,確保檢察工作的正確政治方向。嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng),是確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中的內(nèi)在要求。

(二)履行法律監(jiān)督職責(zé)、維護(hù)司法公正的內(nèi)在要求。 檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著批捕、起訴、訴訟監(jiān)督、公益訴訟等重要職責(zé),手握重要司法權(quán)力。黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到這些權(quán)力的運(yùn)行是否規(guī)范、是否廉潔、是否公正。只有自身正、自身硬、自身廉,監(jiān)督別人才有底氣、有力度,才能有效防范和糾正司法不公,守護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,提升司法公信力。

(三)鍛造過(guò)硬檢察隊(duì)伍、推動(dòng)檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。新時(shí)代檢察工作面臨新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。通過(guò)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),可以凈化涵養(yǎng)隊(duì)伍生態(tài),激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn),為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。

(四)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要使命,其自身的廉潔程度對(duì)社會(huì)具有示范和導(dǎo)向作用。檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好、抓得實(shí),不僅能夠有力推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,也能向社會(huì)傳遞法治清廉的強(qiáng)烈信號(hào),助力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。

二、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。壓力傳導(dǎo)“上熱中溫下冷”現(xiàn)象尚未根除,部分干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)仍停留在口頭,未能真正內(nèi)化于心、外化于行,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)存在逐級(jí)遞減傾向。部分基層檢察人員存在“業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù)”的模糊認(rèn)識(shí),參與廉政建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性不足。

(二)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約仍有短板,雖然已建立較為系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,但在執(zhí)行層面存在打折扣現(xiàn)象。部分干警在防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的填報(bào)中存在避重就輕、填報(bào)不實(shí)的情況;對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不夠精準(zhǔn)有效,存在監(jiān)督盲區(qū);內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的銜接融合有待加強(qiáng)。

(三)“四風(fēng)”問題依然存在。當(dāng)前“四風(fēng)”問題隱形變異,形式主義、官僚主義頑疾猶存。享樂主義、奢靡之風(fēng)得到有效遏制,但形式主義、官僚主義問題以新的表現(xiàn)形式出現(xiàn)。學(xué)習(xí)研討“走過(guò)場(chǎng)”,調(diào)查研究“蜻蜓點(diǎn)水”;有的干警服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度生硬;在司法辦案中,有時(shí)存在就案辦案、機(jī)械司法等情況仍未杜絕。

(四)廉政教育效果不佳。廉政教育的方式方法有時(shí)較為單一,以會(huì)議傳達(dá)、文件學(xué)習(xí)為主,互動(dòng)性、針對(duì)性、感染力不強(qiáng),未能充分運(yùn)用身邊典型案例開展“沉浸式”警示教育。廉政文化建設(shè)載體不夠豐富,未能完全融入檢察日常工作和管理各環(huán)節(jié),崇廉尚潔的文化氛圍不夠濃厚。

三、加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策措施

(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),深化理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深化理論武裝,將學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)全體檢察人員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合檢察實(shí)際,特別圍繞“四大檢察”協(xié)同發(fā)展、數(shù)字檢察深化應(yīng)用等業(yè)務(wù)難點(diǎn)堵點(diǎn)開展專題學(xué)習(xí)研討,克服“碎片化”學(xué)習(xí)。深化對(duì)政治理論的深入把握理解,全面提升服務(wù)中心、保障大局的能力和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

(二)健全責(zé)任體系,壓實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,著力構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé),分管檢察長(zhǎng)從嚴(yán)從實(shí)抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè),部室負(fù)責(zé)人抓好干警監(jiān)督管理約束,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從檢各項(xiàng)規(guī)定,從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束,規(guī)范自己言行,規(guī)范交友生活圈,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,防止“四風(fēng)”反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,堅(jiān)決守住底線、不踩紅線、不碰高壓線,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)剛性約束。

(三)深化作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定,精簡(jiǎn)文件會(huì)議,改進(jìn)督查檢查考核方式。教育引導(dǎo)干警樹立正確政績(jī)觀,踐行司法為民宗旨,提升群眾工作能力。對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題保持高度警惕,緊盯重要節(jié)點(diǎn),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的新時(shí)代檢察職業(yè)道德,選樹宣傳廉潔從檢先進(jìn)典型,營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。

(四)創(chuàng)新教育方式,筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,運(yùn)用案例教學(xué)、情景模擬、庭審觀摩、參觀廉政教育基地、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審等方式,用“身邊事”教育“身邊人”,增強(qiáng)教育的震撼力和感染力。同時(shí),廉潔文化融入機(jī)關(guān)黨建、隊(duì)伍建設(shè)和檢察文化建設(shè)的全過(guò)程,打造具有檢察特色的廉政文化品牌。通過(guò)建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊、舉辦廉政主題文化活動(dòng)等形式,營(yíng)造崇尚廉潔的濃厚文化氛圍。(山陽(yáng)縣人民檢察院 林朋勃)

責(zé)編:張穎

編輯:時(shí)雨

 

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