鎮(zhèn)安地處秦嶺腹地,是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。全縣總面積3487平方公里,轄14個鎮(zhèn)、1個街道,139個村、17個社區(qū),總?cè)丝?9.57萬人。近年來,鎮(zhèn)安縣針對基層科協(xié)組織不強、科技人才不足、科技服務(wù)不佳、科普氛圍不濃等制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,創(chuàng)新推行“四個三”工作機制,促進科學(xué)技術(shù)與鄉(xiāng)村振興深度融合,走出了一條科技賦能鄉(xiāng)村振興的新路子。
統(tǒng)籌“三方力量”,壯大科技人才隊伍
統(tǒng)籌科協(xié)組織力量。結(jié)合縣科協(xié)換屆,健全縣鎮(zhèn)村三級科協(xié)機構(gòu),吸納醫(yī)院院長、學(xué)校校長、農(nóng)綜(技)站長(主任)“三長”兼任科協(xié)副主席,特別是在縣一級吸納科技企業(yè)董事長、專業(yè)協(xié)會會長進入科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,在鎮(zhèn)一級由黨委副書記兼任科協(xié)主席,在村一級由村(社區(qū))黨組織書記兼任科普協(xié)會會長,構(gòu)建了以縣級科協(xié)為重點、鎮(zhèn)(街道)科協(xié)為紐帶、村(社區(qū))科普協(xié)會為延伸、企業(yè)科協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會為補充的組織體系。目前,全縣科協(xié)組織達到204個,其中,縣級科協(xié)1個、鎮(zhèn)(街道)科協(xié)15個、村(社區(qū))科普協(xié)會156個、企業(yè)科協(xié)12個、專業(yè)技術(shù)協(xié)會20個,實現(xiàn)了“三農(nóng)”領(lǐng)域科協(xié)組織全覆蓋。
統(tǒng)籌專家團隊力量。制定出臺《促進鄉(xiāng)村振興人才“組團式”幫扶工作十條措施》《科技特派團管理服務(wù)辦法》等制度,聚合“組團式”幫扶、科技特派員、產(chǎn)業(yè)專家顧問團、專家工作站等方面科技人才151人駐點興農(nóng)、入企興業(yè),重點圍繞產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域開展“一對一”幫扶、“點對點”服務(wù)。
統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)力量。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、公開競爭、擇優(yōu)聘任,優(yōu)化農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才崗位結(jié)構(gòu)比例,加大培養(yǎng)選聘力度,全縣聘任各類專業(yè)技術(shù)人員4597人,占干部職工總數(shù)的60.9%,特別是農(nóng)林水領(lǐng)域高級職稱崗位設(shè)置比例由2018年的15%提高至30%,人員由52人增加至110人,為全面推動鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
融合“三種方式”,精準鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)
“結(jié)對式”幫帶培養(yǎng)。以國家科技特派團和省市縣科技特派員為幫帶主體,67名科技專家與21家科技型企業(yè)、62家專業(yè)合作社、41個鄉(xiāng)村振興重點村結(jié)成幫扶對子,重點開展茶葉、板栗、核桃、魔芋、食用菌、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)、技能培訓(xùn)。同時,實行“國家科技特派團+縣級農(nóng)技專家+鄉(xiāng)土技術(shù)人才”幫帶模式,通過專題講座、現(xiàn)場講解、示范服務(wù)、帶動參與等方式,培養(yǎng)本土農(nóng)業(yè)科技人才167人。
“靶向式”精準指導(dǎo)。推行“科技力量+行業(yè)部門+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”服務(wù)模式,加強與科技特派團和科技特派員的供需對接,形成栽培技術(shù)、科學(xué)管理、儲藏保鮮、精深加工等37項技術(shù)服務(wù)目錄,通過點對點、面對面和線上線下相結(jié)合的方式,開展技術(shù)指導(dǎo)536場次、技術(shù)培訓(xùn)2566人次,引進新品種16個,推廣新技術(shù)18項,解決技術(shù)難題132個。
“點菜式”技術(shù)攻關(guān)。與陜西師范大學(xué)、陜西科技大學(xué)、省雜交油菜研究中心等高校和科研院所建立合作關(guān)系,成立魔芋、板栗、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心8個,研發(fā)生產(chǎn)魔鑫王、甘栗仁、香菇醬等新產(chǎn)品152種,產(chǎn)品遠銷東南亞等國家。特別是與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作建立的省級板栗試驗示范站、板栗溯源體系和板栗GAP示范基地,研發(fā)“板栗花驅(qū)蚊花露水”等產(chǎn)品,培育13個板栗新品種、3個板栗良種,建成良種示范基地10萬畝,畝均增產(chǎn)50公斤、增收400元,有效攻克板栗高效生產(chǎn)及優(yōu)良品種栽培等技術(shù)難題。
搭建“三個平臺”,提升全民科學(xué)素質(zhì)
搭建科普教育平臺。充分利用旅游景區(qū)、生態(tài)公園、科技企業(yè)、中小學(xué)校、科技場館等優(yōu)勢資源,采取以獎代補、共建共享的方式,先后建成5個國省市縣科普(技)館、2個省級科普教育基地、1個市級科普教育基地、8個縣級科普教育基地、20所科技教育特色學(xué)校,常態(tài)化開展科普教育活動,年均科普受眾達到10萬人以上。
搭建科普宣傳平臺。堅持線上線下“雙線推進”,省市縣“三級聯(lián)動”,機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)“五進協(xié)同”,建設(shè)科普畫廊60處、科普宣傳欄586個,“科普鎮(zhèn)安”微信公眾號推送科普信息1萬多條,3511名科技志愿者和科普中國信息員常年活躍在科普宣傳一線,構(gòu)建了全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民眾參與的“大科普”宣傳體系。
搭建科普培訓(xùn)平臺。重點開設(shè)“三個課堂”,提升科技培訓(xùn)實效。充分利用職教中心、農(nóng)科教中心、就業(yè)培訓(xùn)中心等平臺開設(shè)“室內(nèi)課堂”,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干5200人、高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民855人;充分運用科普示范基地、科技小院、產(chǎn)業(yè)基地等平臺開設(shè)“流動課堂”,培訓(xùn)實用技術(shù)人才7170人;充分運用“愛鎮(zhèn)安”“鎮(zhèn)安手機臺”“科普鎮(zhèn)安”APP、科技志愿者微信公眾號、科普e站等平臺開設(shè)“線上課堂”,受眾達到20萬人次。
強化“三項保障”,推動工作常態(tài)長效
強化經(jīng)費保障。縣級財政每年預(yù)算專項經(jīng)費200萬元,其中科普專項經(jīng)費50萬元,板栗、茶葉、食用菌三個專家站工作經(jīng)費60萬元,科技特派員“三區(qū)”人才工作經(jīng)費90萬元。同時,申報爭取產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村振興科技專項等項目資金300萬元,有力保障了科技服務(wù)工作需要。
強化服務(wù)保障。出臺《關(guān)愛關(guān)懷援派干部人才三項機制》,全方位保障援派科技人才辦公、食宿、出行需要,解決常駐援派人才住房25套,協(xié)調(diào)3個專家工作站辦公、實驗場所600平方米,去年“雙節(jié)”開展慰問2輪70人次,7名省外科技特派員在我縣開展工作均達50天以上,19名省內(nèi)科技特派員均達100天以上。
強化組織保障。鎮(zhèn)安縣將全民科學(xué)素質(zhì)提升工作納入年度目標責任考核,深入開展科普示范活動,累計創(chuàng)建科普示范鎮(zhèn)5個、示范村(社區(qū))18個、示范家庭150戶,去年表彰科普先進集體30個、先進個人30名,有效激發(fā)了全民參與科普工作熱情。特別是圍繞“組團式”幫扶工作,成立由縣委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委專職副書記任黨委書記的臨時黨委,建立一個援派幫扶團隊、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個牽頭部門聯(lián)絡(luò)、一支本土專家配合的“四個一”工作機制,實行一周一溝通、半月一報告、一月一碰頭、一季一召集,有力推動“組團式”幫扶走深走實。(供稿:鎮(zhèn)安縣鄉(xiāng)村振興局)
責編:張穎
編輯:吳帆